國衛(wèi)辦宣傳發(fā)﹝2024﹞13號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、疾控局：

為全面系統(tǒng)提升全民健康素養(yǎng)，進一步推動衛(wèi)生健康工作從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局決定聯(lián)合開展“全民健康素養(yǎng)提升三年行動”。現(xiàn)將《全民健康素養(yǎng)提升三年行動方案（2024-2027年）》印發(fā)給你們，請認真組織實施，確保取得實效。

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國家衛(wèi)生健康委辦公廳???國家中醫(yī)藥局綜合司

國家疾控局綜合司

2024年5月29日

（信息公開形式：主動公開）???????????????

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全民健康素養(yǎng)提升三年行動方案

（2024-2027年）

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黨中央、國務院高度重視健康素養(yǎng)促進工作，明確提出“提高全民健康素養(yǎng)水平，是提高全民健康水平最根本最經(jīng)濟最有效的措施之一”。近年來，我國大力實施健康中國戰(zhàn)略，出臺一系列政策舉措，推進健康中國建設，開展健康知識普及行動，取得明顯成效。監(jiān)測顯示，我國居民健康素養(yǎng)水平呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，2023年達到29.70%。

為進一步推動衛(wèi)生健康工作從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，推動中醫(yī)藥成為群眾促進健康的文化自覺，更加全面系統(tǒng)提升居民健康素養(yǎng)，教育引導居民個人真正成為自己健康的“第一責任人”，特制定本行動方案。

一、目標任務

以宣傳推廣《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能》為主線，推動健康教育進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進機關，引導公眾自覺踐行文明健康綠色環(huán)保的生活方式，讓人民群眾真正成為自己健康的第一責任人，更好地重視健康、維護健康、享受健康。主要目標如下：

——優(yōu)質健康科普產(chǎn)品供給更加豐富，健康科普服務的覆蓋面、觸達率和有效性進一步提升；

——健康科普信息傳播環(huán)境更加清朗，權威健康科普作品全方位、多渠道推送，虛假錯誤信息得到堅決遏制；

——健康教育人才隊伍更加壯大，醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員投身健康教育的專業(yè)性、主動性、創(chuàng)造性進一步增強；

——動員社會各界支持參與更加廣泛，社會力量和人民群眾參與健康教育的機會和平臺進一步拓展；

——全國居民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提升，2024—2027年平均每年提升2個百分點左右，中國公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提升。

二、主要措施

（一）加大優(yōu)質健康科普產(chǎn)品供給。

1.發(fā)布一批優(yōu)質健康科普作品。遴選匯集醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)質健康科普資源，建立國家健康科普資源庫矩陣。圍繞嬰幼兒、兒童青少年、老年人、孕產(chǎn)婦及職業(yè)人群等重點人群，聚焦近視防控、心理健康、合理膳食、科學運動、傳染病防控、“減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼”（簡稱“三減三健”）、健康孕育等重點主題，不斷創(chuàng)新健康科普的理念、視角、模式，向社會發(fā)布一批科學權威、通俗易懂的健康科普作品。針對重要熱點問題反復講、持續(xù)說，不斷強化公眾意識。

2.出版一套健康科普系列叢書。做好“健康中國?你我同行”等系列健康科普叢書編輯出版工作，覆蓋老年、兒童、婦女等重點人群和呼吸系統(tǒng)疾病、感染性疾病、癌癥、合理膳食、心理健康等重點內容，向人民群眾供給更多權威的健康科普圖書。各地結合實際，自行編輯出版或者用好健康科普叢書。

3.辦好一場新時代健康科普作品征集大賽。每年舉辦大賽活動，支持創(chuàng)作更多具有科學性、政策性、傳播性的作品。發(fā)動全國各省份組織當?shù)亟】悼破兆髌氛骷荣?，鼓勵更多醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療衛(wèi)生人員參與到健康科普作品創(chuàng)作中來。

4.推出一系列中醫(yī)藥科普活動和產(chǎn)品。持續(xù)舉辦中醫(yī)藥健康文化知識大賽、“千名醫(yī)師講中醫(yī)”、悅讀中醫(yī)等品牌活動，支持推出“灸童”“河洛”等多個系列科普漫畫、短視頻、文創(chuàng)產(chǎn)品等，鼓勵中醫(yī)藥系統(tǒng)各單位在新媒體平臺開設中醫(yī)藥科普專欄，經(jīng)常性推送貼近群眾生產(chǎn)生活的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等科普內容，不斷提升公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。

5.打造一批疾控科普傳播品牌和精品活動。辦好中國健康科普大賽，通過傳播技能大賽提升專業(yè)人員制作科普作品的能力和水平，逐步拓展覆蓋面和參與人群，不斷擴大傳播力、影響力。結合傳染病高發(fā)季節(jié)時間特點、重大傳染病防治主題日宣傳活動等，開展形式豐富的線上線下科普活動，將傳染病防控健康科普常態(tài)化、機制化。建設完善疾控健康科普資源庫及專家?guī)?，進一步拓寬公眾獲取健康科普知識渠道，完善傳染病疫情監(jiān)測和應急科普發(fā)布聯(lián)動機制，助力維護公眾健康和公共衛(wèi)生安全。

（二）規(guī)范健康科普信息發(fā)布與傳播。

1.落實一個健康科普知識發(fā)布和傳播機制。強化多部門聯(lián)動，通過電視、廣播、報刊和新媒體等方式，廣泛傳播優(yōu)質權威健康科普作品。梳理一批健康謠言和虛假錯誤信息樣本，加大對互聯(lián)網(wǎng)不良健康科普信息的監(jiān)測和處置力度，對于影響力大、傳播范圍廣的不良信息，及時處置辟謠，并依法追究傳播者責任，凈化健康科普網(wǎng)絡環(huán)境。

2.推廣一個健康科普小程序。聯(lián)合中國計生協(xié)會在原試點工作的基礎上，在中西部地區(qū)拓展“健康知識進萬家”項目，利用小程序，依托計生協(xié)組織網(wǎng)絡和會員組織服務體系，發(fā)揮計生協(xié)深入社區(qū)和家庭的工作優(yōu)勢，以家庭健康指導員為媒介，“點對點”地將優(yōu)質健康科普作品推送給更多人群。

（三）加強健康教育人才隊伍建設。

1.建強一個健康科普專家?guī)?/strong>。發(fā)布國家健康科普專家?guī)斐蓡T名單（2024版），對入庫專家實行培訓和動態(tài)管理。推動國家和省級健康科普專家?guī)斐蓡T積極開展科普活動，通過現(xiàn)場講座、媒體采訪、視頻直播、撰寫審核作品等多種方式，提升健康科普作品質量。